Протокол заседания Совета по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства муниципального образования Славянский район № 3 от 27.03.2015

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЛАВЯНСКИЙ РАЙОН

ПРОТОКОЛ

27.03.2015 N° 3

г.Славянск-на-Кубани

16.00 ч. Кабинет N° 211

Заседания Совета по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства муниципального образования Славянский район

Председательствующий – Р.И. Синяговский

Секретарь – Н.Е.Слюсарь

Присутствовали: Литовка Г.В., Афанасьева Ю.А., Благодарева И.Ю., Кошель Е.Н., Лазутка А.В., Григорян Л.Д., Колмык Т.В., Липская Е.В., Джелялов Р.С., Чуприна В.А., Подрез С.А., Бобрешова А.М., Яхниенко П.А., Звягинцев В.Ю., Пуликян К.А., Золотов С.Ю., Ляпина Е.Н., Воропай П.А., Трифонов П.Г., Ишкова И.В., Иванчук В.М., Филиппенко Ю.В..

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1. Об исполнении пункта резолюции заседания Совета по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства "О рассмотрении и утверждении перечня документов, необходимых для получения разрешения на размещение рекламных конструкций в муниципальном образовании Славянский район и о рекламе на транспортных средствах".

/Докл.: Ишкова Инна Владимировна – главный специалист управления по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации муниципального образования Славянский район.

2. О патентной системе налогообложения

/Докл.: Григорян Людмила Дмитриевна – председатель Славянской торгово-промышленной палаты.

3. Об оценке соответствия объектов защиты требований пожарной безопасности. Независимая оценка пожарного риска.

 /Докл.: Джелялов Рустем Сеифович – главный специалист отдела надзорной деятельности Славянского района.

4. О кредитных продуктах для малого бизнеса ОАО КБ "Центр-инвест".

/Докл.: Рашевский Алексей Владимирович – директор Краснодарского филиала ОАО коммерческого банка "Центр-инвест".

5. О краевом ежегодном конкурсе "Лучшие предприниматели Краснодарского края".

/Докл.: Слюсарь Наталья Евгеньевна – главный специалист отдела инвестиций и взаимодействия с малым бизнесом.

6. Рассмотрение вопросов из "Ящика доверия".

Роман Иванович открыл работу Совета, ознакомил присутствующих с повесткой дня, предложил провести работу Совета за 1,5 часа.

1.СЛУШАЛИ:

Ишкова Инна Владимировна, главный специалист управления по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации муниципального образования Славянский район доложила присутствующим, что 3 февраля 2015 года было организовано и проведено рабочее совещание, на котором был рассмотрен перечень документов для получения разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

В работе совещания приняли участие А.С. Андрусенко, С.В. Белик, С.В. Овсянникова, Л.Д. Григорян, Т.В. Колмык.

С.В. Белик рассказал о стоимости топосъёмки, о том, что цена её зависит от месторасположения рекламной конструкции (в городе одна цена, за городом -другая).

А.С. Андрусенко пояснил о требованиях Департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края по предоставлению документов для согласования схемы размещения рекламных конструкций.

С.В. Овсянникова рассказала о том, что большую роль в согласовании схемы размещения рекламных конструкций играет качество топосъёмки, и что из-за некачественной топосъёмки администрация муниципального образования Славянский район получает отказы в согласовании.

Также Инна Владимировна рассказала, что в целях выявления ответственных по контролю за размещением рекламной информации на транспортных средствах управление по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации муниципального образования Славянский район направило письмо от 19 декабря 2014 г. N° 4156/14-19-17 с приложенной к нему инструкцией о размещении наружной рекламы на транспортных средствах, утвержденной Приказом МВД РФ от 07 июля 1998г. N° 410 в отдел ГИБДД ОМВД России по Славянскому району.

Ответ на запрос поступил отрицательный, так как в настоящее время инструкция отменена приказом МВД РФ от 23 января 2007 г. N° 68.

Размещение рекламы на транспортном средстве осуществляется на основании договора, заключаемого рекламодателем с собственником транспортного средства или уполномоченным им лицом либо с лицом, обладающим иным вещным правом на транспортное средство.

РЕШИЛИ:

Информацию принять к сведению.

2.СЛУШАЛИ:

Григорян Людмилу Дмитриевну, председателя Славянской торгово-промышленной палаты.

РЕШИЛИ:

Исключить из перечня муниципального имущества, предназначенного для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, нежилое помещение в пос.Рисовом, по ул.Ленина, 9 и здание (бывшего хлебозавода) в х. Ханькове.

Управлению по муниципальному имуществу и земельным отношениям подготовить постановление "Об исключении из перечня муниципального имущества, предназначенного для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства двух нежилых объекта: помещение в пос.Рисовом, по ул.Ленина, 9 и здание (бывшего хлебозавода) в х. Ханькове".

3. СЛУШАЛИ:

Ишкову Инну Владимировну – главного специалиста управления по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации муниципального образования Славянский район.

Проинформировала присутствующих об особенностях отдельных способов распространения рекламы. Пояснила процедуру, требования технического регламента и перечень необходимых документов для получения необходимого разрешения на установку рекламной конструкции.

Инна Владимировна доложила присутствующим о результатах проверок рекламных конструкций установленных на территории Славянского района.

Установлено, что по состоянию на сегодняшний день в реестре учтенных рекламных конструкций числится 193 рекламные конструкции из них 85 установленные с разрешительной документацией и 108 рекламных конструкций с нарушением действующего законодательства, что составляет 56 % рекламных конструкций, размещенных на территории муниципального образования Славянский район, установлены без разрешительной документации.

Григорян Л.Д. - спросила о том, штендер является рекламой или нет?

Ишкова И.В. – Федеральная антимонопольная служба опубликовала письмо от 15 мая 2012 г. N АК/14984 "О порядке размещения рекламы на штендерах".

В письме сообщается, что согласно части 1 статьи 19 Федерального закона "О рекламе" наружной рекламой признается реклама, распространенная с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта.

Таким образом, по смыслу указанной части статьи 19 Федерального закона "О рекламе", к рекламным конструкциям, размещение которых регулируется данной статьей, относятся технические средства стабильного территориального размещения, к которым выносные штендеры не относятся.

Соответственно, требования статьи 19 Федерального закона "О рекламе", в частности положения о получении разрешения органа местного самоуправления на его размещение, а также положения, касающиеся порядка заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по результатам проведения торгов, не применяются к выносным штендерам.

Однако в случае, если штендер располагается стационарно, (то есть прочно связан с землей, зданиями, объектами недвижимого имущества) и не предназначен для перемещения, такой штендер может быть признан рекламной конструкцией и, соответственно, его размещение должно осуществляться с учетом требований статьи 19 Федерального закона "О рекламе".

Каких-либо специальных требований, касающихся размещения таких штендеров, в Федеральном законе "О рекламе" не содержится. Вместе с тем, реклама, размещенная на штендерах, должна соответствовать общим требованиям, предъявляемым к рекламе Федеральным законом "О рекламе".

Таким образом, на территории Славянского городского поселения данная норма будет регулироваться статьями 4.1.2., 4.2.1., 4.2.2 правил благоустройства территории Славянского городского поселения Славянского района:

4.1.2. Строительство и установка оград, заборов, газонных и тротуарных ограждений, киосков, палаток, павильонов, ларьков, стендов для объявлений и других устройств осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Славянского городского поселения Славянского района.

4.2.1. Установка всякого рода вывесок, средств размещения информации разрешается только после согласования эскизов с администрацией Славянского городского поселения Славянского района.

4.2.2. Размещение и эксплуатация средств наружной рекламы осуществляется в порядке, установленном решением Совета муниципального образования Славянский район.

РЕШИЛИ:

Информацию принять к сведению.

4. СЛУШАЛИ:

Коркач Ирину Анатольевну – начальника отдела инвестиций и взаимодействия с малым бизнесом.

Рассказала присутствующим, что ежегодно в Славянском районе проводится конкурс "Лучшие предприниматели муниципального образования Славянский район" среди субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории муниципального образования Славянский район и отвечающих требованиям статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N° 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", с целью выявления и поощрения лучших предпринимателей Славянского района, популяризации передового опыта и привлечения населения к предпринимательской деятельности.

В этом году прием документов на участие в конкурсе осуществлялся с 11 по 27 марта 2013 года. Конкурс проводился по 5 номинациям.

По состоянию на 28 марта было подано 12 заявлений от субъектов малого и среднего бизнеса:

В номинации "Лучшие предприниматели муниципального образования Славянский район в промышленности":

- ИП Филиппенко Юрий Витальевич;

- ИП Муратов Григорий Николаевич.

В номинации "Лучшие предприниматели муниципального образования Славянский район в строительстве":

- ООО ЭПКФ "Атмосфера";

- ООО "Прибой плюс";

- ООО "Строймастер".

В номинации "Лучшие предприниматели муниципального образования Славянский район в сельском хозяйстве":

- ООО Агрофирма "Приволье";

- КФХ Щербаков Владислав Иванович;

- КФХ Старцев Виктор Васильевич.

 В номинации "Лучшие предприниматели муниципального образования Славянский район в сфере услуг":

- ИП Гриценко Михаил Николаевич;

- ООО "Иволга".

В номинации "Лучшая женщина-предприниматель муниципального образования Славянский район":

- ИП Белова Лариса Васильевна;

- ИП Подрез Светлана Александровна.

РЕШИЛИ: Все члены комиссии ежегодного конкурса "Лучшие предприниматели муниципального образования Славянский район", состав комиссии утвержден постановлением администрации муниципального образования Славянский район от 11 марта 2013 года N° 580 "О проведении ежегодного конкурса "Лучшие предприниматели муниципального образования Славянский район" по итогам 2012 года и члены Совета ознакомились с представленными пакетами документов участников конкурса. В результате сравнивания показателей объема произведенной продукции, услуг, численности сотрудников, общей суммы налоговых платежей в бюджеты всех уровней за 2012 год. Комиссия единогласно приняла решение распределить места следующим образом:

I. в номинации "Лучшие предприниматели муниципального образования Славянский район в промышленности":

1 место - ИП Филиппенко Юрий Витальевич;

2 место - ИП Муратов Григорий Николаевич.

II. В номинации "Лучшие предприниматели муниципального образования Славянский район в строительстве":

1 место - ООО "Прибой плюс";

2 место - ООО ЭПКФ "Атмосфера";

3 место - ООО "Строймастер".

III. В номинации "Лучшие предприниматели муниципального образования Славянский район в сельском хозяйстве":

1 место - ООО Агрофирма "Приволье";

2 место - КФХ Старцев Виктор Васильевич.

3 место - КФХ Щербаков Владислав Иванович;

 IV. В номинации "Лучшие предприниматели муниципального образования Славянский район в сфере услуг":

1 место - ИП Гриценко Михаил Николаевич;

2 место - ООО "Иволга".

V. В номинации "Лучшая женщина-предприниматель муниципального образования Славянский район":

1 место - ИП Белова Лариса Васильевна;

2 место - ИП Подрез Светлана Александровна.

Так же члены комиссии приняли решение провести награждение победителей конкурса на мероприятии, приуроченному празднованию Дня российского предпринимательства в мае 2013 года, почетными грамотами и памятными подарками.

5. РАЗНОЕ.

Роман Иванович Синяговский вручил благодарности и почетные грамоты предпринимателям:

- В.И.Мосейко - был отмечен за активное участие в ликвидации последствий ЧС в г.Крымске,

- В.М.Иванчук награждена почетной грамотой, администрации Краснодарского края за личный вклад в развитие потребительской сферы, многолетний добросовестный труд на благо Кубани.

- М.В.Кривошеева, М.С.Асмолов, М.Н.Заика, И.Э.Ванян – благодарностями администрации Краснодарского края за личный вклад в развитие потребительской сферы, многолетний добросовестный труд на благо Кубани.

 6. Рассмотрение вопросов из "Ящиков доверия":

Ящики вскрыты, обращений субъектов малого и среднего предпринимательства не поступило.

 Резолюция заседания Совета:

1 Управлению экономического развития подготовить распоряжение администрации муниципального образования Славянский район "О награждении победителей конкурса "Лучшие предприниматели муниципального образования Славянский район" по итогам 2012 года.

2. Управлению по муниципальному имуществу и земельным отношениям подготовить постановление "Об исключении из перечня муниципального имущества, предназначенного для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства двух нежилых объекта: помещение в пос.Рисовом, по ул.Ленина, 9 и здание (бывшего хлебозавода) в х. Ханькове".